马鞍山雨山区启动绿色发展新引擎 蓄积高质量发展新动能
总投资20.5亿元的南京泉峰汽车603982）高端零配件项目于2021年2月18日正式开工建设。 雨山区委宣传部供图
2020年，安徽省马鞍山市雨山区认真贯彻落实马鞍山市委、市政府各项决策部署，深入实施“产业升级突破年”活动，坚持疫情防控和经济发展“两手抓”“两不误”，一举囊括2018-2020年度马鞍山市推进重点项目建设和2020年度马鞍山市招商引资、项目建设、“四送一服”、“四最”营商环境先进集体等五项荣誉，交出一份亮丽的“成绩单”。
今日项目，明日后劲。近年来，马鞍山市高位推动向山地区综合治理，投资36亿元实施51个项目，一批选矿厂彻底拆除、一批固废堆场规范整治、一批采矿宕口复绿复垦、一批水系治理达标见效、一批基础设施快速建成，取得阶段性成效。2021年，雨山区将举全区之力开展向山大整治、大攻坚、大会战，努力将向山地区打造成“两山”理念实践样板区，实现“生态伤疤”向“城市花园”的华丽蜕变；加快推动长江东岸生态价值转化，奋力打造长三角知名旅游“目的地”，积极创建“两山”实践创新基地。
总投资21亿元宝能智能家居及装配式建筑产业园项目于2020年5月7日正式签约落户雨山区，目前地勘检测已完成。 雨山区委宣传部供图
项目是拉动经济增长的“火车头”，是改善经济发展环境的“千斤顶”，是推动产业升级的“发动机”，是增加发展后劲的“聚合器”。
2021年，雨山区将围绕“全面建设生态优、经济强、城乡美、百姓富的新阶段现代化新雨山”新发展目标，筑牢招大引强“生命线”，为全面建设“优强美富”的新雨山贡献招商力量。
生态优先，规划引领。将生态优先、绿色发展理念贯穿全过程，坚持规划引领，开展国土空间、土地综合利用、生态环境治理等规划编制，强化顶层设计，推进系统治理。全面排查梳理，统筹开展“山、水、气、土”共治，重点发展智能制造、节能环保等新兴产业。
聚焦滨江，融合提升。成立文旅产业推进专班，加大龙头企业招引力度，实现长江东岸的生态效益向经济效益、社会效益的转化。积极整合沿江生态、文化、旅游等资源，推动薛家洼、杨树林、陈家圩田园综合体、滨江文化公园和采石矶深度融合，全力打造沿江文化旅游观光带。
把准方向，突出重点。深入挖掘存量企业上下游资源，围绕宝武集团、中钢集团等央企集团，并注重发挥音飞智能、飞马智科、泉峰汽车等行业龙头上市企业的吸附效应，打好“以商招商”牌，同时瞄准大型外企、央企、国企、民企，着力招引一批创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的旗舰型产业项目。努力引进大块头项目，尤其在投资20亿元以上的优质工业项目上力争突破，做到引进一个企业、壮大一个产业、形成一个集群。
延补产业，形成集群。针对重点产业链上下游缺链部分，雨山区将有针对性地进行延链、补链、强链，积极引进关键环节企业和配套企业，抢滩布局5G、人工智能等新兴产业、未来产业，着力拼抢一批“链长”“群主”项目，形成项目招引的“葡萄串”效应，做到引进一个企业、壮大一个产业、形成一个集群，使雨山区实现招商引资的“磁场”效应。
向山镇大王山丁山矿区生态修复项目全部完成，于2020年12月12日通过省级验收。 雨山区委宣传部供图
招商引资是经济转型发展的重要抓手，项目建设则是高质量发展的重要支撑，推动项目快建设、早竣工、早投产、早见效，才能不断增强经济发展动力。
项目聚力，破难突围。作为“十四五”开局之年，2021年，雨山区将继续推动项目建设提速加码，充分发挥项目稳投资、增后劲、促发展的核心作用，大力实施“新基建+”行动，谋划实施重点项目150个以上，当年计划投资100亿元以上，力争进入省、市重点项目库超90个。全力推动南京泉峰汽车高端零配件、瑞泰马钢高温材料智能化制造等16个项目开工建设，加快推进音飞智能储存设备、新康达高性能软磁铁氧体等12个项目建成投产。
拓宽思路，创新模式。作为“两山”理念在马鞍山的生动注解，2021年雨山区将聚焦向山地区环境综合整治和长江东岸文旅项目建设，突出生态优先，规划引领，拓宽发展思路，创新建设模式，以项目建设带动区域发展，以项目建设推进生态价值转化。针对向山地区综合整治项目多、投资大、建设周期长的特点，雨山区创新思路，积极争取环保部EOD试点、非标专项债，主动与三峡集团、中国中铁601390）、马钢矿业等大型央企对接洽谈，组建合作运营公司，采用ABO+EPC的模式，多元化筹措建设资金，实现片区整体修复、全面提升。2021年，雨山区将加快与国内外文旅产业龙头洽谈合作，积极整合沿江生态、文化、旅游等优势资源，推动薛家洼、杨树林、陈家圩田园综合体、滨江文化公园和采石矶深度融合，着力打造沿江文化旅游观光带，加快实现长江东岸生态价值转化，为雨山区高质量跨越发展提供不竭动力。
项目为王，倒排工期。围绕矿山生态修复、环保治理、土地整治等十大重点工程，雨山区投资60亿元，实施大攻坚、大建设。今年新建续建重点项目36个，总投资24亿元。坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化，倒排工期、一线调度，确保项目加快建设。用足用好中央预算内投资、地方政府专项债券等政策，谋划亿元以上项目储备不少于50个，力争更多项目纳入省、市投资计划，形成建设一批、储备一批的梯次推进格局，为经济持续高质量发展注入动能。
万石中欧国际智造产业园11栋厂房主体建设已完工，正在进行室外路基施工，目前已成功签约9家企业。 雨山区委宣传部供图
营商环境的优劣，决定着项目建设的成败。从招商引资起，雨山区便配强项目服务“秘书”。从为招商引资企业全程代办各项行政审批手续，到为已落地的项目和企业提供各类高效服务，雨山区的项目“秘书”成为了雨山区精准赋能的奥义所在，其不断优化的“亲商重商”营商环境为雨山区高质量发展蓄积了新动能。
2020年初，受疫情影响，不少复工复产企业遇到了用工荒的难题，雨山区通过线上招聘的方式，让“企业用工管家”提供“一对一”服务，为企业解决“用工难”的同时，也为求职者“打开了一扇窗”。福康塑料、双益机械、甬兴模塑、润泰塑胶等30余家企业按照“一企一案”的方式，享受了精准化、个性化、定制化的帮扶服务。雨山区全年收集企业问题700余条并全部办结，实现减税降费1.5亿元、兑现政策资金1.48亿元，累计新增就业7495人。
新的一年，雨山区将进一步完善服务企业体制机制，强力推进企业问题办理、减税降费、汇企政策的落实落地，扎实解决企业在实际经营过程中的痛点，难点，堵点；送好资金、人才、土地保障要素，努力营造良好的营商环境。同时，进一步落实“放管服”改革，优化互联网+政务服务，推行“不见面审批”和7x24小时不打烊服务，实现“让信息多跑路，群众少跑腿”。加快谋划和筹建全区政务服务大厅和村(社区）便民综合服务站，集中办理政府所有权力和公共服务事项，探索全程代办、易地办理等新模式，最终实现“办千件事、进一扇门”。
凤栖梧桐花满枝。如今，雨山区这片蕴藏巨大发展潜力的热土，已经成为长三角地区产业转移的“黄金宝地”。雨山区结合本区域优势特点，抢抓机遇，正奋力把生态优势、区位优势、资源优势等转化为发展优势、产业优势、项目优势，积极打造雨山区“优强美富”的营商环境，用大项目、好项目的落地生根，厚植起高质量赶超发展的强大后劲。（张令琪）
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