国务院办公厅近日印发通报，对2021年落实打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略、保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的199个地方予以督查激励，并采取30项激励支持措施。

　　其中，河北省衡水市、山西省长治市、黑龙江省齐齐哈尔市、安徽省马鞍山市、山东省潍坊市、广西壮族自治区桂林市、海南省三亚市、四川省甘孜藏族自治州、甘肃省嘉峪关市9个城市，在环境治理工程项目方面推进快，重点区域大气、重点流域水环境质量改善明显，受到国务院办公厅通报表扬。

　　2021年，全国各地迎难而上、奋力拼搏，深入打好污染防治攻坚战，生态环境质量明显改善，“十四五”开局良好，涌现出一批突出典型。为推广真抓实干成效明显城市的典型做法，营造比学赶超、向榜样学习的良好氛围，本报特刊出对上述9个城市的典型经验报道，以飨读者。

　　安徽省马鞍山市有一个心愿，一个打造长三角“白菜心”的心愿。

　　伴随着长三角一体化成为国家战略，高质量发展理念对这颗“白菜心”提出了更高的要求：要生态优，更要产业强、活力足、城乡美、百姓富。于是在马鞍山，一条生态环境高水平保护与经济社会高质量发展统筹推进的新路正被奋力闯出。

　　薛家洼生态园正逐步成为马鞍山市的城市生态客厅。濮勇摄

　　站在位于长江东岸的薛家洼远眺，水光潋滟、水鸟翩翩，江豚戏水的场景时隐时现。但在“三姑娘”陈兰香的记忆里，薛家洼之前景色并非如此。

　　渔民出身的“三姑娘”陈兰香，自小以船为家。她熟悉的薛家洼，一直都是“晴天一身灰、雨天一身泥”的脏乱渔港。“非法码头林立，乱搭乱建严重，江面垃圾泛滥，散乱污企业环绕。”提到之前的薛家洼，陈兰香苦不堪言。

　　薛家洼位于马钢股份厂区和马鞍山两个中心城区（雨山区和花山区）交汇处，曾经是散乱污企业、非法码头、固废堆场、畜禽养殖场聚集地。由于没有任何市政污水处理设施，占地近千亩的薛家洼区域内，各类污水直排长江，直接影响长江水质。

　　薛家洼只是马鞍山曾经长江生态频亮红灯的一个缩影。过去的马鞍山，153家非法码头散落长江干支流、704家“散乱污”企业遍布长江岸线条黑臭水体交错市域范围……

　　变化，从2018年开始。2018年马鞍山市委、市政府把全面打造水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带列为生态文明建设“一号工程”。2019年借“三大一强”专项攻坚行动契机，全面实施23公里长江马鞍山段东线综合治理。

　　几年之间，马鞍山拆除长江干、支流非法码头153家，船舶修造企业34家，清退长江岸线名渔民告别“水上漂”;整治散乱污企业719家，整改提升各类企业156家，整合搬迁12家；完成长江1公里范围内造林1.48万亩、还湿0.99万亩。

　　翻天覆地的变化，使得原先脏乱差的生产岸线打造成以公园绿地为主的生活岸线、生态岸线和景观岸线，生态文明的底色越来越靓丽。

　　马鞍山因钢而兴，因钢立市。回溯历史，位于东郊的向山地区，是马鞍山产业的发源之地。近百年的采矿史，为向山地区留下的，除去被誉为“马钢粮仓”、为马钢公司输送了2亿吨铁矿石的功勋矿山——凹山铁矿，还有大大小小各种矿山。

　　长期不断的开采，以及部分小型矿业公司的无序开采，导致植被破坏、水源污染、地质灾害等多种生态环境问题，向山成了一块千疮百孔、异常显眼的“生态伤疤”。

　　“向山是马鞍山的发源地、城市起步区，历经百年开采，在作出巨大贡献的同时，也留下了很多环保欠账。什么时候向山地区治理好了，马鞍山资源型城市转型才算成功，才能走出高质量发展之路。”马鞍山市委主要领导表示。

　　去年，马鞍山举全市之力打响“向山大会战”。运用 EOD 模式，总投资84.87亿元，启动向山生态修复与绿色转型发展。在此过程中，矿山修复、基础设施提升等44个重点项目拉开生态“骨架”，智能制造、节能环保、文旅康养等新兴产业充实生态“内涵”，而“三棵树”项目便是其中典范。

　　“三棵树”项目采取“矿山治理+特种经济林一二三产融合”的模式，围绕丁山矿与凹山湖西侧的380亩区域实施。种植元宝枫、山桐子、杜仲三种树木3400棵，同时发展林下经济。

　　“经过一到两年的休眠期，‘三棵树’的产能将达到500公斤籽，产油200公斤。在此基础上，还将建设生物科技产业园区，构建产品销售体系，聚焦发展工业旅游、特色康养、田园综合体等。”项目现场负责人魏泽伟介绍。向山地区正成为马鞍山打造“两山”理念样板区的试验田。

　　作为全市能耗、碳排半壁江山，2020年中国宝武马钢集团按期完成长江大保护118项环境问题整改任务，投入30亿元实施61项污染治理项目。

　　带来的影响显而易见：2021年宝武马钢二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放总量同比下降分别为38.48%、48.42%、63.44%，六汾河废水深度处理，南区、冷轧北区实现雨污分流，固危废100%合规性处置，综合利用率99%以上。

　　然而，生态环境问题本质上是发展方式、经济结构和消费模式问题，而解决生态环境问题的根本之策，是加快形成绿色发展方式。

　　马鞍山以工业起家、靠制造业吃饭，工业的基因深深融入这座城市的血脉当中。绿色的发展，需要以创新驱动、数字赋能来推动制造业高质量发展。在马鞍山，越来越多的在线、远程操作为传统行业注入新的活力：

　　宝武马钢运营管控中心和炼铁、炼钢、热轧、冷轧智控中心等智慧制造一期项目全面建成投用，宝武马钢智园一块块巨型屏幕上数据滚动更新，生产指令从这里精准下达，现场实况在这里尽收眼底。

　　瑞泰马钢新材料科技有限公司开展“透明工厂”建设，即厂区总览、各产线及其工艺流程、智能仓储的实时仓位状态、配料过程、恒温恒湿库等相关信息，都能在一个屏幕上实现可视且可控。

　　与此同时，一批高科技智能制造项目落户马鞍山：

　　总投资110亿元的蜂巢能源动力锂离子电池项目、总投资25亿元的吉利新能源重卡项目在马鞍山经开区集中破土；

　　在当涂经开区，总投资30亿元的奥克斯智能制造产业园项目，25栋新建厂房结构封顶，85%厂房完成招商签约，签约企业中空调供应链配套企业17家；

　　在和县，总投资50亿元的天能高性能新能源电池项目施工现场一派繁忙，建成达产后可年产2000万KVAh高性能蓄电池。

　　从传统资源型城市到生态优先、绿色发展的生态文明之城，马鞍山以绿色转型引领提升发展质效，走出了一条以高水平保护与高质量发展统筹推进之路。

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