马鞍山努力完善保障机制激发市场主体活力
原标题：马鞍山努力完善保障机制 激发市场主体活力
中安在线讯 据马鞍山日报报道， 环境是气候，产业是候鸟，产业迁徙一如候鸟迁徙，哪里气候适宜，它就迁徙到哪里。全市优化营商环境支持企业发展动员大会以及出台的《中共马鞍山市委马鞍山市人民政府关于大力优化营商环境支持企业发展的若干意见》传递出“最温暖”的“气候”信号：我市将下实功夫优化营商环境，让企业轻装上阵，心无旁骛谋发展。
好政策贵在落实、重在执行，优化营商环境，支持企业发展，全市各职能部门表示，将积极落实动员大会部署，努力完善保障机制，激发市场主体活力，打响营商环境“马鞍山品牌”，为建设“生态福地、智造名城”作出积极贡献。
市发改委：努力实现与南京同频共振
落实优化营商环境各项部署，市发改委选准着力点，确定对照南京等国内营商环境先进城市做法，站在长三角一体化高质量发展的大格局中对标找差，补齐短板，努力做到营商环境与南京实现同向发力、同频共振。
对标南京抓落实，努力构筑台阶一致。在投资审批、涉企收费、信用建设、服务企业等方面，围绕目标导向、问题导向、需求导向，借鉴吸收南京优化营商环境先进经验和举措，出台《马鞍山市发改系统优化营商环境20条》，实施流程再造、标准重塑、硬件升级，切实做到在服务意识、服务标准、服务质量上与南京保持一致。
对表南京抓落实，努力做到效率一致。努力在办结时间、提交材料、涉企收费等方面做好“减法”，在服务能力、办事效率、群众满意度等方面做好“加法”，真正让群众“花最少的时间，跑最少的路，交最少的材料，找最少的人”，努力打造最便利化的营商环境。
对接南京抓落实，努力形成格局一致。开展经常性地对接南京活动，建立日常交流联系机制，及时了解南京等先进地区发改系统营商环境工作的最新动态和进展，积极吸收借鉴并加快转化，努力在营商环境政策措施等方面始终保持和南京做到同一格局、同步提升。
市国土局：全力保障重点项目用地需求
市国土资源局将围绕“保护资源、保障发展、维护权益”职责，充分发挥土地资源支撑作用，全力保障我市重点项目用地需求，全面支持我市企业和项目高质量发展。
坚持“土地指标跟着项目走”原则，全力支持和保障实体经济发展，进一步提高土地要素保障和服务精准性、有效性，力争全年土地报批1万亩，土地供应1.2万亩，新增工业用地0.6万亩。主动对接载体、企业和重点项目，全力保障省、市重点项目用地需求，全力以赴地做好巢马高铁项目用地预审工作，力争早日获批。
不断提高土地利用效益，全面保障我市重点工业项目建设。按照节约集约用地和“有保有压、重点突出”的原则，对申请用地指标的项目认真审核项目基本情况及有关资料，（下转第二版）（上接第一版）根据项目立项、环评、规划等情况进行综合评估，提出土地指标分配、保障方案。加大存量建设用地盘活，强化土地节约集约利用，提前谋划全年批而未供、供而未用及低效闲置用地清理处置工作，争取全年完成0.8万亩批而未供及低效闲置用地清理处置任务。
深化“互联网+政务服务”改革，持续推进便民利民。积极推进“四送一服”双千工程，深入开展服务群众、服务项目、服务企业、服务载体活动，持续为企业和群众提供更加方便、快捷、优质的服务。
市招商局：以“三个聚力”实现招商新突破
市招商局将按照“生态福地、智造名城”的城市定位，积极研究全球产业发展趋势，力求抓住全球新一轮科技革命和产业变革迅速发展的契机，结合自身产业基础，围绕长三角及周边都市圈产业布局，错位发展，以“三个聚力”谋划全年招商工作。
聚力专业招商。充分激发各载体、市直专业部门、驻外招商小组的招商创新活力，在已有招商工作的基础上，积极对接知名招商机构、行业专家，选聘一批政策水平高、专业知识深厚、实战经验丰富的专业人士，让专业人干专业事，真正做到专业招商、精准招商。
聚力项目统筹。突出重大项目市级统筹力度，建立重大项目信息库、项目评价、市领导领衔洽谈、政策支持等推进机制。按照县区、园区首位产业的集聚，研究制定重大项目流转利益共享机制，力争全年新引进10个20亿元以上重大项目。
聚力精准考核。坚持招大引强导向，突出考核实效，调整优化考核办法，将招商引资企业进入规上企业数、签约项目转化率等指标纳入考核范围，强化日常管理，严格重大项目回溯和重大项目评优“一票否决”。
市科技局将以建设国家创新型城市为引领，重点围绕创新主体、创新要素、创新平台、创新生态四个方面，着力谱写更多依靠创新驱动的高质量发展篇章。
积极培育壮大创新主体，进一步突出企业的创新主体地位，新认定50家高新技术企业，推动高企培育工作再上新台阶；修订完善《市科技“小巨人”企业培育管理办法》，新培育市科技“小巨人”企业50家。加快集聚创新要素，以宁马合作为重点，大力推进与大院大所的产学研合作；建立与南京高校院所产学研合作的常态化对接合作平台，大力引进高水平科研人才，共建、共享创新平台，广泛开展产学研合作，进一步集聚创新资源和要素。着力提升创新平台层次水平，积极创造条件引进高校、科研院所在我市开发园区设立科技园或技术转移机构，落实《马鞍山市新型研发机构认定管理与绩效评价办法（试行）》，鼓励支持企业与高校、科研院所共建新型研发机构，开展产业化关键共性技术联合攻关。全面优化创新创业生态，聚力打造政策链、资金链、孵化链和服务链，形成完善的区域创新体系，加速释放创新潜能；进一步加大科技投入，健全完善知识产权创造和保护机制，提高全民创新意识和科学素养。
全面落实“放管服”改革，把履行工商职能与优化营商环境统一起来，市工商局从深化商事制度改革、事中事后监管、服务企业发展、净化市场环境等方面贯彻落实全市优化营商环境支持企业发展动员大会精神，目前，全市企业数量已突破5万大关。
市工商局线下设立实体政务大厅“一窗式”综合服务窗口，线上同步开办互联网“一站式”服务大厅，实现“综合受理、并行办理、限时办结、统一发证”，将企业工商登记注册时间压缩至1个工作日内。编制标准化服务指南、设立自助服务区等便利化举措获企业“点赞”。
为进一步优化营商环境，市工商局将巩固“多证合一”改革成果，推进“证照分离”“照后减证”等工作，完善全国名称自主申报试点、“企业开办全程网上办”试点，推进企业登记全程电子化，营造更加宽松便捷的准入环境。深入开展品牌发展战略，推动商标权质押贷款，打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，营造更加有量有质的品牌环境。完善事中事后监管体系，实现市场监管“双随机、一公开”全覆盖，推动跨部门联合检查机制，畅通信息共享渠道，开展“皖剑-2019”专项行动等，营造更加公平规范的监管环境。强化流通领域商品质量抽检和专项整治，加强投诉举报办理，以“放心消费”创建为契机在全市广泛培育放心消费示范单位，营造更加安全放心的市场环境。（记者余萍 邬刚 季晨辰 通讯员王亚夫 王璨）
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