让最好的项目获得最优的资源要素
马鞍山粤美智造电子科技有限公司（资料图）
高质量发展的核心是提高全要素生产率。持续深化亩均效益评价集成改革，在全省率先开展铸造产能评价和能耗产出效益评价，倒逼低效用地、低效企业、低效产能市场出清，把土地、铸造产能、能耗指标等核心要素配置给大项目、好项目，提高资源要素的配置效率。
构建科学有效评价体系、企业按“质”排名次、以“正向激励+反向倒逼”扶优汰劣……一座城市的奋进势头，也在这一连串改变中悄然换档。工业经济发展正逐步从“重视数量”转向“提升质量”、从“要素驱动”转向“创新驱动”、从“规模扩张”转向“提质增效”，形成高质量发展的良性格局。
2022年，宁博一体化高新区产业园建设项目获批全省首笔“亩均论英雄”项目贷款6.5亿元。截至目前，全市累计发放“亩均英雄贷”401笔，共计93.5亿元。
近年来，在全省率先探索“亩均论英雄”集成改革，以亩均效益评价为先导，优化资源要素配置，不断完善、深化、拓展和提高，打出了一套推动产业转型升级的“组合拳”，探索出了一条资源型城市高质量发展之路。
探索实践中，坚定不移推动改革举措，取得了一定成效。2020年起，实现了工业企业全覆盖评价，评价结果获得了广大企业家认可。同时，构建差别化精准施策体系，在产业政策兑现、水电气资源要素、金融资源等多个方面实现了差别化配置。
“逐步形成高质量发展良性格局。”市经信局综合科科长赵文翔介绍，企业集约节约用地、高质量发展的理念意识不断增强，一批优质企业、潜力企业脱颖而出，盘活或腾退近万亩低效用地。全市规上工业企业亩均税收由2018年的12.59万元提升至2021年的17.39万元，增长38.1%。
下一步，将持续优化亩均效益评价体系，在更多领域深化评价结果运用，强力推动批而未供、闲置和低效工业用地全域攻坚治理，并强化招商选资、筑巢引凤，着力引进符合省十大新兴产业导向、带动效应强、亩均效益高的优质项目，为制造业三年倍增、加快高质量发展增添新动能。
2022年3月份以来，在全省率先开展铸造产能综合评价，共有40家新上项目开展了产能置换，涉及产能78.63万吨，解决了雨山区泉峰高端汽车零部件智能制造一期项目7.7万吨产能限制等项目用能问题。加大产业链关键环节招大引强力度，加快爱柯迪、铭利达、贝斯特等重点项目建设，支持三基、辉晗等企业发展壮大，持续补链强链延链，打造有较大影响力的新能源汽车零部件产业生产基地；做优做强节能环保龙头企业，新建同兴环保低碳设备制造基地、威达环保研发中心，强化核心技术攻关，打造细分领域行业“标杆”。综合运用多种招商方式，力争签约亿元以上项目60个，其中20亿元以上项目4个，50亿元以上项目1个。紧盯国家政策导向和产业方向，谋划重点项目200个以上，总投资超1000亿元。深化“七未”项目攻坚，深化闲置低效用地全域治理和“标准地”改革，推动汉神机电、长源液压等38个项目尽快开工，华誉汽车轻金属合金、福霆智能装备等38个在建项目形成更多实物工作量，哈金森、欣睿达等29个项目早日竣工投产。
来源： 马鞍山日报 作者： 邬刚
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