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6月20日下午，马鞍山市召开2022年马鞍山市暖民心行动第九场新闻发布会。会上，市城市管理局党委书记、局长张建民，市公安局交警支队党委副书记、政委钱炜，市住建局物业管理科科长余张伟，解读《马鞍山市便民停车行动方案》（以下简称《行动方案》）并就有关问题回答记者提问。
近年来，马鞍山市大力实施城市停车场建设三年行动，2019-2021年累计新增公共停车泊位14550个，同时积极推进停车设施盘活共享、机动车乱停乱放治理，通过加大巡查执法力度、违法停车“云提示”、创新背街小巷停车管理“属地+城管+交警”综合治理模式等，有效提升停车管理水平。目前，我市停车设施供需关系总体相对平衡，但供需矛盾时空差异明显、公共停车泊位利用效率低、停车管理信息化程度不高等问题依然存在，“停车难”“停车乱”依旧是城市管理的难点和民生的痛点。
此次《行动方案》立足全市城市交通发展战略，着眼长远发展目标，以规范交通秩序，方便市民出行为目的，聚焦加大供给、加强管理和提升服务三个方面提出11项具体举措，从完善用地政策、拓宽融资渠道、强化财政支持、优化营商环境等四个方面给出相应支持政策，旨在全力推进停车便民行动，解决群众急难愁盼问题。
根据《行动方案》，2022年，全市新增城市停车泊位8000个以上，其中公共停车泊位3000个以上；2023年，新增城市停车泊位9000个以上，其中公共停车泊位3500个以上；到2025年，全市累计新增城市停车泊位4万个以上，其中公共停车泊位1.2万个以上，基本建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车系统。
挖潜存量、扩大增量、创新变量，构建多元化停车开发建设模式，切实增加停车设施有效供给。《行动方案》提出，城市新建住宅小区停车泊位配建标准一般不低于1:1.1，到2025年新建配建停车泊位3万个以上。结合老旧小区等改造，挖掘利用拆改腾退空间和边角地，到2025年改建扩建停车泊位8000个以上；利用已有城市广场、车站码头、公园绿地、医院、中小学校操场及人防工程等地下空间，改建扩建公共停车泊位2000个以上。
推进停车设施资源共享，推进公共建筑、机关企事业单位的内部停车泊位在晚间和节假日对外开放，居住社区停车泊位白天向社会开放，盘活共享停车泊位2000个以上。动态调整路内停车泊位，重点弥补医院、学校、商业中心、老旧小区停车需要，新增停车泊位1000个以上。以货源单位和物流园区配建为主，科学规划、合理布局货运停车场，到2025年新增货运停车泊位1000个以上。
有效供给是加法，高效的管理是乘法。《行动方案》强调，健全地方性停车管理法规，理顺停车管理体制和机制，加强智慧停车管理，计划实施市中心城区智慧停车管理项目，整合路内、路外各类公共停车资源，建设智能诱导、智能管理、智能收费、智能分析的城市级智慧停车管理平台，推进信息共享利用，提升公共停车泊位的使用效率。同时，按照“路内高于路外、地上高于地下，拥堵时段高于空闲时段”的原则，实行“分区、分类、分时”等差别化停车收费，利用价格杠杆调节作用，提高停车资源利用效率。
在提升城市停车配套服务方面，《行动方案》提出，完善停车场充电设施，新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件，公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于20%，并逐步扩大设置比例，推行“临近车位共享”“多车一桩”等新模式。支持停车场多元经营，在不减少车位的前提下，允许停车设施配建洗车点、便利店等便民商业设施，商业设施建筑面积控制在总建筑面积的20%以内。大力推进停车场建筑光伏一体化发展，利用可再生能源充电。
此外，《行动方案》明确，将充分开发既有道路、广场等地下空间以及高架桥下、城市边角地、废弃厂房、闲置收储地块等资源建设公共停车场；交通枢纽配套的公共停车设施、驻车换乘停车设施等符合《划拨用地目录》的，采取划拨方式供地。鼓励社会资本采取政府和社会资本合作（PPP）、特许经营等方式参与城市公共停车设施投资建设和运营管理。市级财政应设立专项资金，结合停车设施建设运营绩效评价，对城市公共停车设施建设项目，采用贴息或奖补等方式给予支持。优化公共停车设施项目在规划、立项、招投标、建设、经营等环节的审批程序。
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