击鼓奋楫“项”前冲千帆竞发势如虹
泰能新能源科技有限公司锂离子电池生产线
从开年擂响战鼓到年末加速冲刺，从有效投资精准发力到项目建设提速提效，2022年以来，全市上下紧紧围绕制造业三年倍增行动这条“主线”，牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的意识，以更强力度、更硬举措、更大决心、更快步伐坚定不移抓项目，全力以赴谋发展，按下项目建设“快进键”，跑出有效投资“加速度”，形成更多实物工作量，以高质量项目建设为经济高质量发展夯基垒台、聚势赋能。
项目建设提速提效点燃倍增“强引擎”
作为省重点推进项目，宝武马钢新特钢项目一开工便受到广泛关注。春节前夕，天气寒冷，在该项目建设现场，施工人员有序忙碌，施工机械轰隆作响，一派热火朝天的繁忙景象。
2022年8月，新特钢项目炼钢1号转炉本体安装就位；2022年9月，连铸、轧钢全面进入设备安装阶段；2022年11月，新特钢项目建设迎来重要节点——转炉倾动。1号转炉的正式倾动，标志着新特钢项目进入设备调试阶段。
格力智能家电产业园建设蹄疾步稳、蜂巢能源二期项目全力冲刺……2022年，全市聚焦制造业三年倍增突破年目标任务，从项目谋划、调度、建设、服务等全流程，推进新建项目早开工、开工项目早投产、投产项目早见效，一大批投资体量大、引领带动强、综合效益好的产业项目为“稳增长”提供了强支撑。
硕果盈枝的背后，是实行四级常态化调度，市委、市政府主要领导一线督导，分管领导领衔推进。利用市重点项目调度平台、项目现场视频监控系统，实现首批54个试点项目实时调度。建立周六重点项目会商协调推进机制，跨部门、跨县区协同解决堵点卡点问题，全年梳理项目问题791个，目前已解决问题640个。同时，坚持“七未”项目（洽谈未签约、签约未开工、开工未竣工、在建未入库、竣工未投产、投产未上规、上规未达产）调度，抓主抓重、顶格推进，重点解决重大项目落地难、落地慢、落地少问题，定期通报“七未”项目进展情况。截至目前，487个“七未”项目已销号465个。此外，编制全市重大项目推进施工图，将项目建设年度计划分解到月、落实到人，推动格力智能产业园等50亿元以上制造业项目落地，加快巢马高铁等重大基础设施项目建设。
投资精准有效有为 稳住经济“基本盘”
走进天能集团（和县）新能源产业园，车间里，机器轰鸣，生产热火朝天；厂区内，车辆穿梭，产销两旺。
“围绕制造业三年倍增行动计划目标，公司引进智能制造项目，力争夺取‘开门红’乃至‘全年红’！”该公司生产经理孙权信心满满地说道。
2020年底，投资50亿元的天能新能源产业园项目落户和县经开区，成为和县招商历史上蕞大的单体工业项目。2022年6月，该项目投产，并于当年实现了12亿元的销售额。
2022年，充分发挥投资“马车”作用，多措并举精准扩大有效投资。全市制定《马鞍山市扩大精准有效投资攻坚行动方案》，健全“管行业必须管投资”工作机制，聚焦制造业、长三角一体化等投资重点领域，制定分行业年度投资目标；坚持“以月保季、以季保年”，抓好月监测、季通报、年考核工作，强化分载体分行业投资运行监测，找准问题短板，采取有效工作措施，促进投资较快增长；建立市投资“赛马”激励督促机制，给予激励县区、开发园区土地指标、城建领域中央预算内投资额度、市政府目标管理绩效考核加分支持。同时，评选“快马”项目、确定“蜗牛”项目，营造“你追我赶、争先进位”的浓厚氛围。
尤其值得一提的是，2022年，全市78个项目通过国家发改委审核，纳入国家政策性开发性金融工具备选项目清单，建议安排基金75.32亿元，目前已签约投放基金项目37个，投放基金52.21亿元；入选项目数、安排基金数、投放项目数、投放基金额度均居全省首位。国家推动的制造业中长期贷款项目、设备购置与更新改造贷款财政贴息备选项目争取情况均居全省第二位。
要素配置引新引优 塑造发展“新动能”
日前，随着马鞍山粤美智造电子科技有限公司负责人领到项目不动产权证，总投资5亿元、占地约103亩的粤美智能家居小家电生产项目实现了“竣工即登记”。项目从拿地开工到竣工投产仅用5个月，再创“标准地”改革新速度。
水深则鱼悦，城强则贾兴。优良的营商环境就像阳光、空气和水一样，项目、人才、技术、资金就像候鸟一样，哪里环境好就往哪里跑。深化“标准地”改革，将环评、能评等多项区域评估前置，推行审批事项告知承诺制，实现了“拿地即开工”。2022年，全年新增工业用地超万亩，同比增长110%，全部“标准地”出让。
作为推动传统产业转型的关键一招，通过持续深化“亩均论英雄”改革，强化结果运用，在产业政策、水电气价格上实行差别化措施，以“正向激励+反向倒逼”精准发力扶优汰劣，让落后产能有序退出，为先进产能腾挪空间，“种”出一片片经济“高产田”。一座城市的奋进势头，也在这一连串改变中悄然换挡。在全省率先开展单位能耗产出效益综合评价和铸造产能综合评价，通过发挥政策牵引倒逼作用，不断促进制造业提质增效，加快把制造业基础优势转化为发展优势。
发展优势在于精心谋划。2022年，聚焦政策导向和产业方向，精准谋划项目1140个，总投资1.06万亿元。适度超前储备基础设施项目，入库项目690个，总投资超5000亿元。分A、B、C、D四类滚动更新、统筹推进，编制项目前期工作节点事项进度图，对图推进。
征途回望千山远，前路放眼万木春。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是制造业三年倍增行动承上启下的关键之年。全市上下将锚定倍增目标，进一步抢抓政策机遇，提高投资质量，聚力项目建设，踔厉奋发、勇毅前行，为加快建设现代化“生态福地、智造名城”，全力争做“三高地、两先锋”，奋力打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”贡献更大力量。
来源： 马鞍山日报 作者： 邬刚 通讯员 谷红银
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