马鞍山：宁马同城勇当长三角一体化发展排头兵
建设中的巢马城际铁路马鞍山长江公铁两用大桥。储灿林 摄
6月4日，建设中的宁马城际铁路。 储灿林 摄
慈湖高新区宁马科创园。（资料图片）
6月4日，宁马城际铁路马鞍山段各施工节点上建设如火如荼，整体进入收尾阶段，预计今年10月份启动试运行。目前，宁马城际铁路（马鞍山段）车站主体结构、桥梁工程、隧道工程、路基工程、轨道工程已全部完成。
“接轨”宁马，“提速”同城——这条快节奏推进的“钢铁巨龙”，恰似山水相连的宁马两市间的重要纽带，正以风驰电掣飞奔之势，无限拉近两地的时空距离，将“一体同城”的美好未来照进现实。
规划空间协同愈发紧密、基础设施联通更加顺畅、毗邻区域融合日益深入、产业协作深度不断拓展、创新协同力度持续加强、公共服务共享范围扩大……近年来，马鞍山将全面融入南京作为推进长三角一体化发展的关键抓手，聚焦空间规划、产业发展、科技创新、基础设施、生态环保、公共服务等重点领域，探索实施系列创新举措，加快与南京同城化发展。
走进位于宁马省际毗邻地区新型功能区的宝锦新能源汽车轻量化产业基地，现场一片忙碌。厂房主体施工正在紧锣密鼓地推进，屋顶、墙面、设备安装以及地坪铺设等各项工作齐头并进，工人们分工明确、协同作业，全力以赴加快项目建设进度，争取早日建成投产。
作为当地重点招商引资项目之一，宝锦新能源汽车轻量化产业基地由苏州李氏控股集团投资建设，自去年10月正式开工起就备受瞩目。该项目计划总投资约50亿元，占地约760亩，将分两期建设，全部达产后预计可实现年产值超百亿元。
“宁马毗邻的区位优势和政策利好，是吸引着企业前来投资的关键因素，在这边办厂也符合企业在长三角的整体商业布局。”谈起落户的原因，项目负责人朱建明将其总结为“地利加人和”。“政府围绕项目提供的全方位、无缝隙、链条式服务，让我们切实感受到了当地政府的高效与贴心。”
宝锦新能源汽车轻量化产业基地只是众多来马企业的一个缩影。
为了让南京企业更好地落地开花，马鞍山编写完成宁马产业合作发展研究报告，绘制南京“4266”产业体系对接合作图，持续加强产业分工协作。聚焦南京新能源汽车、人工智能、高端装备等7个重点新兴产业，积极开展龙头企业大拜访行动，举办“同频共振、同谋发展”全面融入南京产业对接座谈会等活动。宁马两市持续加快毗邻地区融合发展，博望—江宁、和县—浦口、当涂—高淳等宁马两地毗邻片区融合发展正不断加速，呈现出蓬勃发展的良好态势。
马鞍山“融圈”步伐稳健，科技创新领域捷报频传。南京农业大学、河海大学国家技术转移中心分中心相继在马鞍山揭牌，马鞍山市科技局与南京航空航天大学强强联合，共建技术转移分中心。联合举办“双城汇”活动，南京大学、南京师范大学相关创新中心及基地、共建表面科学技术联合研究院……一系列举措为两地科技创新合作搭建优质平台，注入强大活力，马鞍山正以蓬勃姿态迈向科技发展新征程。
宁马两地在产业协同与科技创新方面的深度合作，正不断深化。这不仅为马鞍山带来了新的发展机遇，也为南京都市圈的融合发展注入了新的活力。
交通，是宁马同城化的“先行官”。马鞍山，安徽的东大门，地处长三角“几何中心”、八百里皖江“第一站”，具有“承东启西、联南接北、通江达海”的得天独厚区位优势，成为国家区域协调发展战略与区域重大战略的交汇点。
作为南京都市圈宁马滁同城化片区的重要一极，马鞍山正以“扩门户促融合、提能级强中心、升品质优质量”为总体发展思路，全力构建“互联互通促融合，智慧绿色强交通”的现代化综合交通运输体系，为长三角一体化高质量发展注入强劲动力。
串起南京、合肥两大都市圈的巢马城际铁路施工正酣；宁马城际铁路全线轨通；宁马高速“四改八”改扩建工程全线竣工；沪武高速博望互通立交建成通车；南京至九江高速公路安徽段初步设计获批；宁和高速安徽段加速建设……
从高铁飞驰到公交直达，从高速扩建到城际轨通，一批批基础设施项目纷纷“提档加速”，畅通了“大动脉”，疏通了“毛细血管”，让马鞍山在都市圈的路网纵横中“血脉”更加畅通。宁马两地空间上的“一体化”正加速转化为时间上的“同城化”，发展脉络愈发清晰，宁马同城化的交通格局已然成型。
“十几分钟的高铁、一块钱的公交车、半个小时的自驾，这几年到南京的出行方式，多样又便捷。逛个街，吃顿饭，回来天还亮着。”市民杭金花点赞道。越织越密的交通网，让马鞍山市民去省外像“串门”，也吸引着不少南京市民纷纷来马鞍山旅游。
规划协同，是交通发展的“指南针”。
马鞍山按照“四网融合、高快一体、互联畅通”的原则，强化与毗邻城市之间的轨道交通联系。完成《马鞍山市融入长三角一体化交通战略及快速路建设规划研究》《马鞍山市城区路网专项规划》编制，开展《马鞍山市“通道+枢纽+网络”物流体系专项规划》编制，规划新增机场高速、南京都市圈环线高速等，推进江东大道—慈湖河路城市快速路北向与南京规划丽水大街快速路对接。
今年初，马鞍山市还制定了《抢抓宁马城际铁路开通机遇 全面融入南京 打造现代化都市圈同城化发展先行区行动方案（2025—2027）》，并制定全面融入南京2025年度重点工作清单及重点合作项目清单，进一步健全工作机制，推动宁马对接合作走深走实。
如今，马鞍山正以交通为笔，提升“畅达度”，擘画“同心圆”，让宁马同城化之路越走越宽，越走越稳。
“您在南京市政务服务中心公安‘宁马通办’窗口提交的申请，需要办理进入马鞍山的危险化学品禁区通行证已办理好，我们马上通过‘EMS’寄出，请注意查收。”今年1月，南京海龙运输有限公司安全员夏青接到马鞍山市政务服务中心公安“宁马通办”窗口民警娄峰打来的电话，心中满是惊喜与感慨，“‘宁马通办’同标准办事真是方便又快捷，不用南京、马鞍山两地跑就把通行证办好了，不仅节省了时间，还帮企业节约了成本。”
南京海龙运输有限公司是一家以从事道路运输业为主的企业，对于“宁马通办”业务的便捷高效有着切身感受。夏青回忆道：“以前，我们办理进入马鞍山的危险化学品禁区通行证，需要去马鞍山交警部门办理，每次开车来回至少得半天时间，现在我们只要在南京提交申请即可办理，确实方便了许多，而且现在申领换发时间又大大缩短，‘宁马通办’这项业务真不错。”
便捷的背后，是宁马两地公安政务服务一体化的有力推进。去年6月，《宁马市级公安政务服务事项一体化标准化办理清单》发布，两地公安机关28项市级公安政务服务事项名称、流程、申请材料清单、审批时限等要素标准统一，实现了“两地公安政务服务窗口，同标准办事”。截至目前，两地公安“同标准”办事已办理业务15.8万余件，通过“宁马通办”窗口办件198件。
在政务服务一体化的引领下，宁马两地在民生领域的合作也如火如荼。近年来，马鞍山聚焦电子证照、交通出行、就业社保等民生领域，推动宁马两地224个高频事项实现“跨省通办”。宁马旅居康养项目战略合作协议签订；医疗卫生领域合作框架协议签订，“南京市第一医院核医学科分中心”落户；宁马教育科研合作协议签订，宁马教研同城化发展加快推动。
文化与旅游的融合也是宁马一体化的亮点之一。宁马两市还联合举办“邀约都市圈 共享好时光”文旅产品发布会，加强“李白”“凌家滩”“和县猿人”等本土文化IP营销。联动共治苏皖乌江站入选长三角一体化警务合作优秀案例，“两省一街警务室”入选首批长三角区域警务一体化建设示范点。
共饮一江水，绿满都市圈。马鞍山深入实施美丽长江（马鞍山）经济带新一轮提升工程，首个“长江保护日”系列活动取得积极成效，长江马鞍山段入选国家第三批美丽河湖优秀案例，长江禁渔经验入选全国第六批干部培训教材。马鞍山与南京市共同拟定《石臼湖蓝藻水华联防联控工作方案》，开展石臼湖水质联合监测。建立江宁-博望、浦口-和县跨界示范区生态环保联席会议制度，生态环境共保联治机制进一步完善。
宁马一体化，正以政务服务的高效便捷为起点，不断拓展到民生、文化、生态等各个领域，一幅协同共进、美美与共的区域发展新画卷正在徐徐展开。
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